（本报记者 许建 袁小玉 通讯员 彭齐友 尹雨芳） 张家界，这座镶嵌在湖南西部的绿色明珠，以其绝美的自然风光闻名遐迩，而在这片山水之间，医疗卫生事业的发展同样令人瞩目。近年来，随国家对医疗卫生体系建设的重视和投入加大，张家界的医疗卫生条件得到了显著改善，形成了覆盖城乡、功能完善的医疗服务网络，为当地居民及游客提供了坚实的健康保障。其中，慈利县依托丰富的自然资源与深厚的中医药文化渊源，全力发展中医药产业，形成了独特的中医药发展特点，先后被评为“全国农村中医药工作先进单位”“中国杜仲之乡”“杜仲产品生产基地县”“省级中药材种植基地示范县”。

　　慈利县地处武陵山脉腹地，拥有得天独厚的自然条件，森林覆盖率高达60%以上，为野生中药材的生长提供了理想的自然环境。生物的多样性使慈利县成为湖南省乃至全国重要的中药材基地之一。

　　当地政府和农户积极合作，通过科学种植和野生抚育相结合的方式，有效保护了这些宝贵的自然资源，同时也带动了中药材的可持续发展。全县有中药材种植主体172家、面积31.3万亩，药材品种主要为杜仲、陈皮、玉竹、五倍子、黄柏、厚朴、白芨等，规模以上加工公司、销售企业各5家。慈利县江垭森林公园管理处为省道地药材生态种植示范基地建筑设计企业，湖南神舟医药有限公司为省“定制药园”建筑设计企业。县政府与湖南中医药大学、湖南中医药大学研究院等科研院校合作，签署战略合作框架协议，建设湖南省慈利杜仲研究院，全面加强中医药“医、教、产、研”深度融合。

　　慈利县中医药产业的发展不仅仅局限于种植和采集原材料，而是形成了包括种植养殖、加工炮制、产品研制、市场销售在内的完整产业链。全县中药材产业链专利证书64个，“慈利杜仲雄花茶”“慈利杜仲叶茶”“慈利粉葛”等系列新产品相继获得省农博会金奖、“中国-杜仲创新产品”“百姓最喜爱的产品”等荣誉称号。

　　为促进中医药产业的健康发展，慈利县政府出台了一系列扶持政策，包括财政补贴、税收优惠、土地使用优惠等，为中医药公司可以提供良好的发展环境，医保部门增加中医药医保总额预算，支持中医药服务的倾斜政策资金达200万元；完善适合中医药特点的医保支付方式，创新中医医疗机构的医保基金管理分配机制；将县内合乎条件的村级卫生室、中医诊所、中医门诊纳入医保定点管理，开通门诊报销，提高中医药治疗服务报销比例，慈利县中医医院的哮喘平等16个自制制剂纳入医保基金支付范围，让患者实实在在感受到了实惠。

　　43岁的面瘫患者刘某说：“现在看中医、做中医理疗在门诊都可以用医保报销啦!我原来口角歪斜，闭眼困难，在县中医医院门诊进行及时有效的治疗，效果很好，现在已经能正常闭眼，正常吃饭喝水了。当时用了5000元，医保报销近4000元，真的划得来！”

　　该县除了在政策上扶持以外，还通过多途径引进、培养并扩充人才队伍，为中医药事业的繁荣与发展注入了新的活力。3年来，共引进中医药人才17人，定向培养12人，“西学中”培训学习71人；打造县级名中医工作室3个、基层名中医工作室1个，建立县-乡镇（街道）-村（居）三级中医药人才梯队；广泛开展基层理论知识和中医药适宜技术培养和训练，派出中级职称以上中医药人员50人下乡、下村“面对面”指导，让中医药服务覆盖全县，全县中医诊疗人次占比达到52.3%。

　　在推动中医药发展的同时，慈利县格外的重视中医药文化的传承与普及。通过举办健康讲座、中医义诊、中药材知识普及等活动，增强了公众对中医药的认识和信任。特别是在青少年中推广中医药文化，将中医药知识纳入学校课程，培养年轻一代对民间传统文化的兴趣和认同感。这种文化自信的建立，为中医药的可持续发展奠定了坚实的基础。

　　全县中医馆在乡镇、街道医疗机构实现全覆盖，村卫生室中医阁90家，占比22.3%。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室均能提供中医药服务，覆盖率达100%，服务更方便快捷可及。该县先后举办了两期五批次中医药适宜技术培训班，830余名人员通过考核取得合格证。每年派出16支中医药指导队进行现场宣教和指导192余次，积极推广基层常见病多发病中医药适宜技术25种。

　　在政府官网、中医药工作专栏和第三方平台不定期发布有关政策、工作动态、科普知识，通过“村村响”广播，每日早、中、晚三次在全县播放中医药健康知识，让全县老百姓更好地掌握中医保健知识，尤其是“名中医团队进基层”义诊、“中医夜市节活动”，把中医药文化与生活夜市相融合，受到了市民广泛好评。市民杨姗在中医夜市体验完免费的刮痧项目后表示：“刮完以后感觉整个人都轻松了，体验一下挺好的。”截至目前，全县群众中医药知识知晓率、中医药服务满意率均达90%以上。

　　慈利县还积极拓展中医药健康旅游、养生养老等新兴起的产业，打造了一批以中医药文化为主题的旅游度假村和康养基地，吸引了大量游客前来体验中医药文化的魅力，有效促进了当地经济的多元化发展。

　　全县森林康养、温泉浴养等健康旅游业态中医药特色优势，加强医、养、旅深层次地融合，促进中医药与康养、治未病、旅游等高水平质量的发展；“化脓灸”医疗康养”活肺洗肺基地项目，为呼吸系统疾病患者提供医养相结合的全方位服务。县万福温泉是集中医药文化特色旅游、中草药种植、养生度假为一体的综合性旅游项目，推出的中药营养膳食、“五行泡池”、中医理疗按摩、艾灸、中药泡脚等项目深受游客的欢迎和喜爱，2022年入选湖南省首批中医药旅游康养精品线路“生态武陵·养心之旅”。此外，慈利县文化旅游广电体育局还联合县中医医院举办首届张家界过节康养文化节暨非遗传统医药义诊活动，多渠道、多途径精准发力，努力唱响中医药强县品牌。

　　慈利县的中医药发展之路，是自然优势与人文智慧的完美结合，是传统与现代融合创新的典范。它不仅丰富了我国的中医药宝库，也为地方经济社会持续健康发展注入了新的活力。未来，随着科学技术的慢慢的提升和政策的持续支持，慈利县的中医药产业必将在传承中创新，在创新中发扬光大，为人类的健康事业作出更大的贡献。

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