开栏语：风雨兼程七十载，踔厉奋发向未来。公民代表大会准则在展开的进程中显示出强壮的生命力和巨大的优越性，为党领导公民发明经济加速速度进行展开奇观和社会长时间安稳奇观供给了重要准则保证。为庆祝全国公民代表大会树立70周年，即日起，咸宁市人大开设“光芒七十年， 建功新时代 ”栏目，深化解读和宣扬公民代表大会准则的理论知识、回忆光芒进程、展望光亮远景，全方面展示全进程公民民主在咸宁的生动实践。

　　4月24日，在嘉鱼县鱼岳镇北街社区公民议事厅内，公民议事厅成员、鱼岳镇人大第八代表小组成员、北街社区相关负责人齐聚一堂，一场环绕“十户联护”提高社区居家养老服务才能，加速建造精准化、精细化居家养老服务系统的专题洽谈座谈会炽热进行。

　　通过三个多小时的团体洽谈，我们举手投票，一起通过了关于建造北街社区“美好食堂”的主张，在全县首先探究树立“社区+食堂”养老服务形式。从前的社区老年人“就餐难”难题，现在在家门口轻松得到处理。

　　相似的议事会，在嘉鱼县8个城镇的公民议事厅里简直每月都有，在“公民议事厅”议事，渐渐的变成了居民生活中一件十分重要的事。

　　今年来，嘉鱼县人大常委会以“公民议事厅”为试点，探究树立全进程公民民主实践渠道，推进人大作业下沉，丰厚大众“家门口的民主”，让民主摸得着、看得见、真管用，以实饯别动探究民主实践新形式、拓宽民主实践新途径，让民主之花在底层开放。

　　为进一步拓宽饯别全进程公民民主的多元阵地和渠道，嘉鱼县人大常委会在市人大常委会的支撑和指导下，依照代表履职“1+N”的作业思路，在标准提高“代表之家”，建好“代表联络站”“代表作业室”的根底上，立异树立“公民议事厅”。各镇选取1个有场所、有民主根底的村或社区，新建“公民议事厅”，设置“记事室”“说事室”和“议事室”，清晰相关作业准则，推进代表下沉履职。

　　现在，全县8个公民议事厅树立了以“镇人大主席、村党支部书记、本选区人大代表、乡民代表、所议事项触及部分负责人、有关专业人员”为中心的议事洽谈系统，议事厅成员9-13人，清晰村党支部书记为召集人，树立议事厅成员议事民主会集制，尽力做到公民大众需求在哪里，“议事厅”就“议”到哪里。

　　官桥镇舒桥村“公民议事厅”，缘起于村里的“代表联络站”。议事厅树立后，代表们常态化下沉到“公民议事厅”展开议事活动，居民们有了民主议事的当地。村内大事小情、大众关怀、乡民急难愁盼、底层管理的“疑难杂症”等事项，通过我们会集参议研讨、一起出谋划策，觅得处理良策。这种议事形式通过让大众站C位、当主角，让大众在社会管理中具有更多的参与权、话语权、表决权，让他们逼真感受到代表就在身边、民主就在身边。

　　“公民议事厅”议的是大众事，听的是大众声。议事厅每一场活动的评论主题都各不相同，但全进程公民民主贯穿一直。

　　议事厅以“民事民提、民事民议、民事民商、民事民定、民事民办、民事民督”为主旨，在议事进程中，坚持“一事一议”“依法依规、力所能及、尽力而为”和“小事快议、大事众议、急事前议”的议事准则，依照“六步议事法”（议前现场调研-听取各方定见-拟定开始计划-团体洽谈表决-抉择揭露公示-议后查看检验）的议事流程，精心安排，保证议出水平、议出质量、议出实效。

　　议题挑选杰出“六议”，即议题一般挑选有方针支撑、有项目支撑、通过尽力和谐、争夺各方支撑，可以做得到的事项，主张挑选以下六个方面的议题：一是村庄工业高质量展开项目；二是村（社区）公益事业项目；三是路途修理、巷道提高等根底设施建造项目；四是水沟疏通、泵站修理等小农水建造项目；五是美化亮化、环境整改管理等项目；六是村（社区）有关“三重一大”项目。

　　议事进程重视做到“三个杰出”：一是杰出议前调研。坚持“不调研不议事”准则，议事前安排议事厅成员深化底层、深化实践、深化大众，实地观察、调研，在现场了解把握“第一手材料”。二是杰出议商。充沛发扬民主、尊重大众定见，紧扣“审议、公示、票决”三个环节，树立议事厅成员团体“审主张、审选题、审项目”全程决议计划作业链，对议事活动安排、议事规模、议定事项做“三公示”，执行议事厅成员票决制，保证民主选出公民大众最关怀、最期盼、最急需处理的建造项目，尽力让大众“心声”有“回声”。三是杰出议后问效。议事厅成员对项目施行推进状况做全进程盯梢监督和评价，通过列出项目“问题清单”，清晰代表“履职清单”，终究将议定事项转化成为一张张惠民生、促展开的“美好账单”。

　　舒桥村公民议事厅通过继续监督，将完善根底设施、展开村庄工业、整治村容村貌的“愿景画”变成“实景图”。现在，舒桥村树立了3000余平米的大众广场、多功能运动场，香柚、天冬、药用牡丹等工业风生水起，一个村庄美、工业兴、乡民富的舒桥新村正行进在村庄复兴的快车道上。

　　“公民议事厅”从细微处着手,变“闭门选题”为“开门纳谏”，将代表与选民“两边对话”晋级为代表、选民、部分、专家等“多方共议”，议出了大众美好感，找出了底层有用管理的最大公约数，完成了从“两边对话”到“多方共议”的改变，从“做大众作业”到“由大众定作业”的改变，从“为民作主”到“由民作主”的改变。

　　“公民议事厅”通过听民声、集民智、解民忧，以“小实事”推进“大民生”，在民主议事和处理实践问题进程中进一步释放了全进程公民民主的实践生机。

　　在高铁岭镇八斗角村公民议事厅，代表们提出村庄要复兴，工业是要害，光靠传统栽培形式现已跟不上新形势下村庄复兴的节奏。依据多方征求定见，村团体决议把香柚工业作为主导工业，并约请农技专家、栽培大户共享香柚栽培技能、管理经验和收益状况，引导乡民展开栽培基地3000亩，每年添加村团体经济收入43万元，走出了工业“致富路”，绘就了村庄“复兴图”。

　　在鱼岳镇东街社区中北家乡小区，小区第三场“议事会”活动正在展开。在前两场议事活动中收集到的定见主张，通过代表联络站驻站代表，中北家乡小区党支部、业委会、社区物业服务公司、社区作业人员与居民屡次面临面的交流，在这次活动中悉数得到执行。洽谈议事会活动构建起“我们的事，我们商量着办”的居民议事准则，为推进大众参与社区管理打下了坚实根底。

　　自“公民议事厅”建立以来，议事规模继续扩展，一些底层公共服务系统建造、“双会集”试点、小流域综合管理和方案主张处理作业中的难点痛点堵点问题，通过会集参议研讨、一起出谋划策，终究觅得处理良策。到现在，全县已展开“公民议事厅”活动30余场（次），有500余名各级人大代表与选民参与公民议事厅活动，推进处理公民大众身边的操心思、烦心思、揪心思30余件。

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